近年來，紫金縣深入貫徹落實省市關(guān)于“百千萬工程”的工作部署，聚焦公共服務(wù)提升與體制機制改革，以“就近好辦”改革為重要抓手，著力解決企業(yè)群眾辦事“多頭跑、來回跑、異地跑”等問題。通過實施集成服務(wù)、模式創(chuàng)新、資源下沉、跨域協(xié)同等一系列系統(tǒng)性改革，加快構(gòu)建起“全期集成、全時響應(yīng)、全程協(xié)同、全域覆蓋”的政務(wù)服務(wù)新體系，有效推動了公共服務(wù)提質(zhì)增效與體制機制優(yōu)化重塑。這一“四全”政務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建，有力推動了“百千萬工程”在公共服務(wù)和體制機制改革領(lǐng)域的落地落實，為打造一流營商環(huán)境、實現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、注入強勁動能。

群眾向工作人員咨詢待辦事項。

全期集成“一門通辦”

圍繞“大抓體制機制改革”，紫金縣聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)需求改革，推動涉企服務(wù)從“分散化”向“集成化”轉(zhuǎn)變。紫金縣積極整合事項“一門通辦”，高標準建設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū)，設(shè)置綜合受理、增值服務(wù)、訴求響應(yīng)等6類窗口，將企業(yè)開辦、運營、變更、退出等全鏈條1195項事項全部納入，實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”。同時還創(chuàng)新“政企銀”聯(lián)動機制，推出“政務(wù)+金融+政策”套餐服務(wù)，引入金融機構(gòu)現(xiàn)場提供融資對接，設(shè)立惠企政策專員進行精準解讀，推動政策紅利直達快享。

紫金縣還推行專員伴跑破解審批堵點，組建專業(yè)企業(yè)服務(wù)專員隊伍，提前介入項目籌劃，量身定制報批方案，對跨部門復(fù)雜事項實行全程協(xié)調(diào)代辦，高效破解工程建設(shè)項目審批等難點問題。改革以來，專員累計幫辦代辦企業(yè)變更、注銷等高頻事項1137件，辦事時間平均壓縮35%，企業(yè)制度性交易成本大幅降低。

全時響應(yīng)打通“最后一米”

緊扣“大抓公共服務(wù)”，紫金縣全時域響應(yīng)需求，創(chuàng)新“視頻辦+基層代辦”融合模式，推動政務(wù)服務(wù)從“被動響應(yīng)”向“主動靠前”轉(zhuǎn)變。為拓展服務(wù)場景在線“視頻辦”，紫金縣依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“視頻辦”專區(qū)，通過粵商通、粵省事等平臺，提供音視頻互動、屏幕共享等“手把手”在線導(dǎo)辦，實現(xiàn)高頻事項“居家可辦、異地能辦”。該縣還組建9支基層幫辦代辦隊伍，為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務(wù)，累計服務(wù)1068人次。

為優(yōu)化自助服務(wù)終端“現(xiàn)場辦”，紫金縣積極用好“粵智助”政府服務(wù)自助機，推動221項簡易高頻事項下沉鎮(zhèn)村，實現(xiàn)“家門口”辦成事。改革以來，“視頻辦”平均為群眾節(jié)省辦事時間2.5小時/次，群眾滿意度達98%。

全程協(xié)同減負增效

為立足“百千萬工程”產(chǎn)業(yè)振興要求，紫金縣以“全鏈條一件事”改革為抓手，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量身定制”服務(wù)方案，推動審批服務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合。為打造“蟬茶一件事”集成服務(wù)，紫金縣圍繞茶葉種植、加工、銷售全鏈條，整合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等10個部門審批事項，實現(xiàn)“一窗受理、協(xié)同審批、限時辦結(jié)”。

紫金縣積極強化政策落地與人員培訓(xùn)，開展“蟬茶一件事”專題培訓(xùn)10場，提升窗口人員業(yè)務(wù)精準度，形成全流程標準化服務(wù)清單，推動用地審批、營業(yè)執(zhí)照、種植獎補等政策“一站式”兌現(xiàn)，助力中小茶企和農(nóng)戶減負增效。

全域覆蓋融灣入圈

圍繞“百千萬工程”區(qū)域協(xié)作部署，紫金縣積極構(gòu)建“跨域通辦”服務(wù)體系，加快融入大灣區(qū)公共服務(wù)圈。紫金縣拓展通辦合作網(wǎng)絡(luò)，與深圳龍華、廣州、惠州等22個地區(qū)簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)商事登記、納稅等4056項事項“跨域通辦”，其中新增珠三角地區(qū)事項3879項，初步形成“一窗通辦多城事”格局。

為健全線上線下聯(lián)動機制，紫金縣線上依托“跨域通辦”“視頻辦”專區(qū)推動“免跑腿”，線下設(shè)置“跨域通辦”專窗，提供代收代辦、無差別受理服務(wù)，并同步建立事項聯(lián)絡(luò)員兜底機制，確保異地事項“辦得成、辦得快”。改革以來，跨域通辦平均為企業(yè)群眾節(jié)省辦事時間2天以上，為促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與人才流動提供了有力支撐。

本報記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓